为充分履行检察监督职能,加强对未成年人全面综合司法保护,促进家事审判活动规范有效、未成年人权益保护落到实处,2019年5月31日,秦淮区检察院以“六一”国际儿童节为契机,围绕“携手关爱、共护明天”主题,以法为礼庆六一,联合区法院召开家事案件未成年人权益司法保护研讨会,并会签《关于联合开展家事案件未成年人权益司法保护工作实施意见》,并听取了人大代表、政协委员、特约检察员、关工委工作人员就未成年人保护工作的意见和建议。
一、会签机制,护航成长
研讨会上,秦淮区检察院与区法院针对家事案件中未成年人权益司法保护合作的基本原则、职责分工、案件范围、协作方式等方面研究,就共同推进保护未成年人合法权益、营造关心爱护未成年人的浓厚氛围达成共识,签订《关于联合开展家事案件未成年人权益司法保护工作实施意见》,确立包含线索移送、信息共享、协同调解、到庭听审、支持起诉、心理疏导、回访反馈、联席会议等各项工作机制,从而建立对涉及未成年人家事案件实行诉前互通交流、诉中权益保护、诉后联合回访的全程监督维权机制,以期通过综合保护,最大限度的维护涉案未成年人合法权益,共同营造关爱未成年人的法治氛围,将全面保障未成年人权益司法保护工作落到实处。
二、以案释法,以法传情
秦淮区法院法官介绍了两院探索并合作成功的维护未成年人权益的家事案件——撤销宋某监护权及向原监护人宋某追索抚养费案,该案系南京市首例支持起诉撤销监护人资格案和全国首例支持起诉对原监护人追索抚养费的案件。两院加强沟通协调,针对发现的困境儿童线索,通过内部联动和外部协作,及时为困境儿童落实有效监护措施,依法有效的维护了未成年人合法权益,是两院在涉未成年人家事案件领域的有益探索,为以后开展家事案件未成年人司法保护工作提供了经验。
三、代表评议,任重道远
此次研讨会还邀请了关工委工作人员、人大代表、政协委员、特约检察员等,对当前未成年人权益司法保护工作进行探讨,建言献策。关工委工作人员认为家事案件关涉未成年人的合法权益,希望关工委能够发挥帮教及疏导作用,为未成年人健康成长出一份力。代表们认为检察机关的介入不仅强化了未成年人权益司法保护力度,还起到了很好的警示作用,提高了司法公信力。同时也建议检察机关应明确地位,在支持起诉等案件中发挥积极的调查作用,为相关单位提供法律咨询;未成年人权益保护问题,需要司法机关、民政局、妇联、团委等各部门打破部门壁垒,构建联动机制,形成救助合力。
今后,秦淮区检察院与区法院也将一直以未成年人特殊司法保护为出发点和落脚点,继续围绕权益保护和成长需要,加强协作,为保护未成年人合法权益提供有力保障。