秦淮区有民营企业 10 万余家，产业园区 21 个，经济街区6个，街道商会12个。近年来，区关工委以“两区一会”（产业园区、经济街区、商会）为重点，积极拓展关工委组织覆盖和工作覆盖，企业关工委建设取得了长足发展，同时也暴露出一些短板和不足。

一、主要问题

一是相当一部分企业对建立关工委组织的目的意义认识不清。有的认为企业已经建有党支部、共青团、工会、妇联等组织，关爱青工、开展活动有人抓有人管，建立关工委多此一举；有的认为企业生存发展的第一要务是抓生产经营，出经济效益，多设一个组织就多花一份财力，多费一份精力。思想认识上的这些误区，使得企业对建立关工委工作不够积极主动。

二是企业自身发展不平衡导致企业关工委工作不平衡。规模以上企业由于党建工作扎实，经济实力雄厚，人员构成稳定，其关工委开展活动经常，发挥作用明显；而一些中小型民营企业，党组织比较薄弱，企业运行状况不理想，青工流动性大，这些企业很少有建立关工委的需求，即使勉强建立了，也是敷衍了事、形同虚设。

三是民企关工委工作运行和保障机制不够健全。民营企业在经营管理上的独立性自主性较大，关工委作为党组织领导下的群众性工作组织，在开展活动、推进工作方面，主要靠沟通协商，且经费保障不稳定，企业效益好时就多投入一点活动经费，效益差时只能压缩开支、能省则省。

四是市区两级关工委对民企关工委工作指导服务不够。民营企业门类众多、涉及群体庞大、各自经营现状不一，市区两级关工委对企业关工委提供针对性的服务有一定难度，也缺乏宏观指导，缺乏系统的年度设计和安排，致使企业开展关心下一代工作各自为战，随意性大。

二、对策措施

一是提高思想认识，增强做好民企关工委工作的责任感。企业聚集了大量青年员工，企业关工委工作是关心下一代工作的重要组成部分，加强企业关工委建设是关工委工作融入经济社会发展大局的重要结合点、切入点，与促进企业健康发展并行不悖、相依相存。中国关工委顾秀莲主任多次来南京调研视察企业关工委工作，为企业关工委工作指明了方向，提出了要求。要以贯彻落实中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》为抓手，认真落实“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，助力培养有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的青年产业工人队伍”的工作要求，压实各级关工委抓企业关工委工作的主体责任。要建立完善企业关工委工作联席会议制度，整合商务、税务、市场监督管理局、工商联等部门行政和社会资源，加强政策宣导，强化案例引领，向企业法人讲清加强企业关工委建设的重要性和目的意义，讲清关爱青年职工健康成长与企业生存发展的利益关联，讲清关工委组织与其他群团组织协作共生的互动关系，切实增强企业法人重视支持企业关工委工作的主动性积极性。

二是突出工作重点，拓展民营企业关工委组织覆盖面。深入贯彻“党建带关建”工作机制，以“两区一会”为重点，加强民营企业关工委组织建设。2019 年，我们在新街口大型商贸商务区成立了 CBD民企关工委；2020 年，我们在瑞金路中航科技城成立了园区关工委。这些地方关工委组织比较健全，党建引领有力，我们加强跟踪指导，做好巩固深化的文章，不断提升开展活动、发挥作用的质量和水平。商会作为企业和政府之间特殊的组织形态，发挥着桥梁纽带作用，商会关工委成为企业关工委建设的新模式，其地位作用日益凸显。2020 年，我们在红花街道商会率先做了实践探索，积累了宝贵经验，取得了积极成效，得到了顾秀莲主任的充分肯定。在此基础上，我们继续加大商会关工委建设力度，去年实现了全区 12 个街道商会关工委组织全覆盖，标志着我区民营企业关工委建设进入了新的发展阶段。下一步，我们将系统总结商会关工委工作的特点规律，不断完善工作运行的制度机制，打造出企业关工委建设新的品牌亮点。

三是坚持活动牵引，推进民营企业关工委工作深入开展。企业关工委存在的价值在于为青年职工服务，为青年企业家服务，为企业发展服务。而价值的实现有赖于开展务实有效的活动，并不断提高活动质量。抓好主题教育活动。组织讲师团以及有一定素质和能力的退休职工，深入青年员工中开展宣教活动，以社会主义核心价值观培育为首要，深入贯彻落实两个《纲要》，培塑青年员工正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬工匠精神、劳模精神；以企业发展史、地区经济社会发展史等为教材，推进党史学习教育常态化制度化；以《劳动法》《工伤保险法》等为重点，扎实开展全民普法教育活动，提高青年员工依法保护自身合法权益的能力。开展岗位技能培训。充分发挥老产业工人传帮带作用，帮助青年员工特别是新入职的大学毕业生，尽快掌握实践技能，胜任本职工作。设立“党员先锋岗”“标兵示范岗”，鼓励青年员工对标先进、练就本领。广泛开展技能比武、创新大赛等活动，形成“比学赶帮”的浓厚氛围。丰富精神文化生活。以企业文化建设为抓手，强化团队精神，培养创新意识，用企业文化汇聚人心、激发干劲。利用节假日、纪念日等，举办青年员工喜闻乐见的文体活动，提高精神文化生活品质。企业关工委加强与驻地社区关工委、街道关工委的沟通协作，实行平台共享、活动共办、发展共谋，提升企业关工委的社会融合度和知喻度。突出解难帮困工作。通过企业拨付一点、向上争取一点、社会捐助一点、员工自筹一点等办法，建立青年员工关爱基金，对遭遇家庭重大变故的青年员工及时伸出援助之手，帮助他们走出困境。主动协调企业法人承担社会责任，积极参与社会慈善事业。

四是加强指导服务，提升民营企业关工委工作质量和水平。区关工委加强企业服务专业化团队建设，组建了一支以熟悉党务和群众工作、了解市场规律、懂经济管理、有创新思维和科技素养的“五老”队伍，通过参与民营企业“两新”党建、开展产业调研、提供政策咨询、协同科技创新、转化技术成果等路径，在强化党建引领、推进强链补链行动、提升企业创新创业能力、培育壮大新兴产业等方面发挥助力作用，促进企业高质量发展。区和街道、社区关工委会同行业主管部门，特别重视对困难企业的帮助，开展调查研究，帮助青年企业家厘清发展思路，破解发展难题，增强发展信心。坚持“以块为主，条块结合”的工作原则，推动建立民营企业关工委工作指导小组和联络员制度，建立健全民营企业关工委工作运行机制，制定出台民营企业关工委工作责任清单，明确年度企业关工委工作的目标任务，落实各方责任，有序开展活动。以“五好”企业关工委创建工作为抓手，会同行业主管部门对企业关工委运行情况进行定期考核评估，选树先进典型，形成示范效应。