近年来，江宁区关工委在区委、区政府的坚强领导和市关工委的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神为根本遵循，紧扣“立德树人”根本任务，围绕中心、服务大局，创新打造“领航·1388”品牌体系，积极推进新时代关心下一代工作高质量发展。在助力乡村振兴的实践中，以“四聚四强”“三扶两创”工作法为抓手，持续完善机制、畅通流程，制定出台《关于深化“三扶两创”工作助力乡村振兴战略的实施办法》等专项文件，倾力培育新时代青年农民，扎实推进“三扶两创”工作走深走实。

一、聚组织建设之效

强青年农民创业之志

组织建设是“三扶两创”工作的“定盘星”。江宁区始终将组织建设摆在首位，创新构建了“横向到边、纵向到底”的立体化工作网络。一是织密纵向网络，实现全域覆盖。在区级层面成立农业农村系统关工委，实现街道一级农业农村系统关工委组织全覆盖。通过优化班子结构、壮大工作队伍、动员“五老”积极参与结对帮扶，为“三扶两创”工作提供坚实组织保障。目前，全区已建立农业农村系统关工委组织108个，配备专职工作人员89人，动员“五老”志愿者达1260人。二是深化横向协同，凝聚工作合力。强化与区农业农村局、区科协等部门的协同联动，建立“每月一会商、每季一联动、每年一总结”的常态化工作机制，整合资源联合打造“新农人成长计划”人才工程，为重点青年农民创业项目提供有力支持，形成分工协作、齐抓共管的工作格局。三是集成优惠政策，构建支撑体系。创新推出“八项优先”政策体系，涵盖政府补贴、科技入户、项目带动、消险防灾、知识更新、专项技术、评先创优、宣传造势等方面，为青年农民创新创业打开便利之门。近年来，依托“八项优先”政策提供科技服务328次，落实项目支持89个，开展专项培训210场，真正实现了“政策找人、服务上门”，有效破解创业起步难题，营造优良创业环境。

二、聚“五老”专家之智

强青年农民创业之技

“五老”专家是“三扶两创”工作宝贵的“动力源”。江宁区充分发挥老专家、老科技工作者的技术优势和实践经验，打造了一支“永不褪色”的农业科技服务队。一是建强专家智库，汇聚银发智慧。联合区科协、区农业农村局，组建区级层面“‘五老’农业科技智库”和“农业科技智库讲师团”，首批入库专家86人、入团专家11人。其中不乏王庭宝、赵迳连、徐立根、张端喜、王志祥等扎根一线默默奉献的老专家。区关工委专门聘请原南京农业大学园艺学院院长、国家技术发明奖二等奖获得者侯喜林教授担任讲师团首席专家，系统指导宣教帮扶工作，为“三扶两创”注入新动能。二是推动老青结对，深化师徒传承。近年来着力打造“老青结对促振兴”品牌，已经形成“五老+专家+青年农民+产业+农户”的高效帮扶链。全区已结成老青对子45对，涌现出一批成功案例。例如，侯喜林教授直接将玫瑰白菜研究生工作站设在结对帮扶的江宁银之丰家庭农场，推动蔬菜蜗牛等农产品产学研合作，助力农场实现孵化培育一体化、产品提档升级；赵迳连专家为西洋湖家庭农场引入江苏省农科院 “七彩油菜”技术，打造“蜜蜂+油菜” 三产融合模式，实现增收、增效、增景的“三赢”。三是搭建服务平台，畅通赋能渠道。整合多方资源，依托99家农村政治科技学校，常态化开展职业农民培训，近年来共举办培训班356期，培训新型职业农民2万余人次。积极实施“金桥工程”和“双百工程”，与南京农业大学、省农科院等高校科研机构建立战略合作，设立产学研基地，探索“田间课堂”模式，将前沿技术直送田间地头，推动农业科技精准赋能。此类“看得见、摸得着、学得会”的培训已开设186期，参与5600余人次，深受青年农民的欢迎。

三、聚典型标杆之力

强青年农民创业之风

典型标杆是“三扶两创”工作有效的“传动轴”。江宁区坚持“培育一个、带动一片、影响一方”的工作思路，着力打造乡村振兴的典型标杆。一是严格标准选苗，培育振兴头雁。遵循“四项”遴选原则：创业项目示范性，经营模式可复制性，带动效应广泛性，个人品质引领性。通过层层筛选，重点培育了一批优秀返乡青年。如从摩托车修理工成长为省创业之星、市人大代表的杨长根；从都市白领蜕变为省劳模的张静；从“创二代”成长为“三带新秀”的孙艺轩；从服装公司总经理转型为“蓝莓姐”的张云；探索种养结合实现双赢的李海勇；潜心推广植保技术的李林。他们的创业故事，正在激发着更多“新农人”投身乡村。二是注重品牌塑造，提升产品价值。坚持“擦亮老品牌、培育新品牌”双轮驱动。一方面，助力“土桥大米”“横溪西瓜”等老品牌升级包装、创新营销，提升市场竞争力；另一方面，培育出“宁西煌樱桃番茄”等新品牌，凭借清甜口感和丰富营养，打入高端市场，单价达普通番茄3倍，带动种植户年均增收5万元以上。三是拓展融合路径，激发产业活力。鼓励青年农民探索农业融合发展新路径。目前全区已形成“农业+旅游”“农业+康养”“农业+教育”“农业+文创”等多元业态，培育丰硕家庭农场等一批农业综合体，有效延伸产业链条、提升附加值，不仅拓宽农民增收渠道，更促进乡村功能多元化，实现经济效益与社会效益的同步提升。

四、聚平台基地之利

强青年农民创业之路

平台基地是“三扶两创”工作关键的“孵化器”。江宁区坚持“线上线下结合、孵化培育并举”，为青年农民创新创业提供全方位支撑。一是夯实基地建设，筑牢实体支撑。全面摸排8个涉农街道产业基础和青年创业需求，精准打造一批“明星”创业基地。截至目前，全区建成青年农民创业基地155家、创业示范基地48家，重点培育杨长根家庭农场等48个标杆基地。这些基地带动就业1820人，其中困难户50人；核心区面积5680亩，带动面积36500亩，辐射农户880户，成为新技术、新品种、新模式的“展示窗”和“辐射源”。二是用活数字赋能，打通线上渠道。前瞻布局“江宁新农人”智慧服务平台，引入AI农技顾问，实现技术指导“随时在线”，贴心服务“一键直达”。联合区民营经济协会创新启动“调研、联动、赋能”全链条助农机制，依托“蜜蜂甜巴”农特产电商赋能平台，整合直播孵化、供应链优化、品牌联动与数据洞察等功能，全面破解销售瓶颈，为青年农民创业插上“数字化翅膀”。三是完善服务链条，优化创业生态。首创“创业导师团”制度，聘请成功企业家、行业专家、投资人等提供“一对一”创业指导。同时，积极协调金融机构开发专属金融产品，多措并举解决融资难题。江宁区本味源农业科技有限公司总经理、“新农人”代表李林感慨：“没有关工系统的悉心呵护，就没有本味源农业的今天；没有‘五老’前辈的助力帮扶，就没有我们青年创业者扎根乡土的底气。”