2026年为南京市关工委校外教育辅导站规范提升年。今年以来，秦淮区关工委深入践行党建带关建、关建带站建工作理念，依托“三抓一整合”特色工作法——抓领导带头、抓资金支持、抓班子配备、整合多方资源，深化分片督导指导机制，紧扣“阵地标准化、管理规范化、课程体系化、活动品牌化”建设目标，持续优化“区级总站—12个街道中心站—106个社区辅导站”三级育人阵地体系，推动全区校外教育从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。截至9月，全区各校外教育辅导站累计开展各类主题实践活动1200场次，服务青少年43900人次，“五老”志愿者参与关爱服务3792人次。

一、固本强基对标提级，织密三级校外育人阵地网络

在硬件提质方面，全区统筹整合资源，标准化打造思政宣讲课堂、阳光心灵驿站、科普实践角、非遗体验区、劳动实践阵地等特色功能空间，配齐图书教具、心理疏导器材、科普实验设备。各街道、社区积极盘活闲置空间，常态化承接专题宣讲、红色研学、手工实践、团体辅导等活动。同步推进“陶老师工作站”基层扩面建设，持续延伸基层心理健康服务触角。

在制度保障方面， 秦淮区关工委持续健全辅导站日常管理、活动报备、档案归集、安全管理、经费使用、考核评价等全链条制度体系，推动校外教育由阶段性活动转变为常态化、制度化、规范化运行。全区严格落实各社区辅导站每年1万元专项经费保障机制。重点专项经费保障方面，心理健康指导中心每年安排专项经费2万元，支持韩璐站长带领团队开展青少年心理关爱工作；区少年宫(校外教育辅导总站)每年安排专项经费1万元，用于示范性活动开展、精品课程研发、辅导员培训等统筹职能落实。 深化分片挂包督导机制，区关工委班子带头下沉一线，常务副主任4次深入街道社区调研指导，三位副主任落实“三抓一整合”工作法，累计19次下沉走访、现场办公指导。研讨形成《秦淮区街道校外教育辅导中心站工作指南》《秦淮区社区校外教育辅导站工作指南》，进一步明确三级辅导站职责定位、运行规范和考核标准。

在队伍建设方面， 精准摸排辖区55至65岁新晋退休人员，建立“年轻五老”人才储备库；组建60人“大思政”“五老”讲师团。持续拓宽育人队伍渠道，吸纳劳模代表、退役军人、非遗传承人、政法干警、专业心理教师、高校志愿者充实人才队伍。打造“区级普训+‘陶老师工作站认证’”心育骨干培养体系，针对站长、辅导员、“五老”骨干定制差异化培训课程，全面提升基层育人专业化水平。

二、铸魂育人浸润童心，打造可感可学的红色实践课堂

秦淮区关工委始终将思想政治引领摆在育人工作首位，依托“五老”宣讲优势，融合课堂宣讲与实景研学，推动红色教育走出课本、浸润童心。

依托“大思政”“五老”讲师团，老同志们以亲身经历讲述党史、新中国史、改革开放史。紧扣长征胜利90周年、建党纪念日、开学季、国庆节等重要节点，分层分类开展主题教育。6月29日，秦淮区第五届“青少年党史学习月”启动仪式举行，以“老少同声爱国情 同心奋进新征程”为主题，拉开全区青少年党史学习教育序幕。9月8日，“铭记历史 书送未来”活动以“传承长征精神 助学点亮童心”为主题，将红色教育与助学关爱有机融合。秦淮法院关工委走进社区开展开学季红色宣讲；扇骨里社区常态化开展团史课堂、榜样学习交流活动；瑞金新村社区以升旗仪式、红色绘画、征文演讲等仪式化教育，厚植青少年家国情怀。各社区创新教育形式，通过红色观影、情景短剧、长卷手绘、榜样故事会等沉浸式体验，同时吸纳退役军人、劳动模范、优秀党员加入宣讲队伍。

深挖南京本土红色资源，将九龙桥革命纪念地、梅园新村纪念馆、雨花台烈士陵园、干休所荣誉室等红色阵地转化为校外教育实践基地，推行“五老带队、老少共学”研学模式。各社区常态化开展红色寻访活动，配套红色手工创作、心得分享、小小讲解员培育等延伸活动，形成“寻访—感悟—传播”的完整育人闭环。

三、五育并举全域赋能，构建五大主题校外育人体系

立足规范提升年建设要求，秦淮区关工委系统构建 思政铸魂、心理关爱、科创科普、文化传承、实践成长 五大主题课程体系，推动德智体美劳五育并举全面落地。全区推出暑期菜单式课程包，深入推进“一站一品”建设，重点培育10个区级特色示范品牌。

（一）思政铸魂。将思政教育、红色研学、法治教育有机融合。依托“大思政”“五老”讲师团，紧扣重要节点分层分类开展主题教育。秦淮法院关工委走进社区开展开学季红色宣讲；扇骨里社区常态化开展团史课堂、榜样学习交流活动；瑞金新村社区以升旗仪式、红色绘画、征文演讲等仪式化教育，厚植青少年家国情怀。深挖南京本土红色资源，将九龙桥革命纪念地、梅园新村纪念馆、雨花台烈士陵园等红色阵地转化为校外教育实践基地，推行“五老带队、老少共学”研学模式。联动法院、派出所、社区法律顾问常态化开展普法宣讲，通过模拟法庭、法治情景剧、知识竞赛开展沉浸式普法。1至9月，累计开展思政主题活动210余场、法治宣讲和结对帮教活动100余场。

（二）心理关爱。全区阳光心灵驿站全域常态运行，建立日常观察、一对一疏导、定期回访的闭环服务机制。联动“陶老师工作站”秦淮分站，推动专业心理教师下沉驻点服务，聚焦学业压力、青春期困惑、亲子沟通、人际交往等青少年常见问题，常态化开展心理沙龙与团体辅导。重点聚焦困境儿童、流动儿童、单亲家庭子女，建立“一人一档”成长台账，落实“驿站筛查—五老谈心—专业介入—家校联动”帮扶机制。“长善家长·午后慧谈”实现12个街道全覆盖，依托56名家教骨干和南师大心理专业力量，搭建分层分类家长课程体系。1至9月，累计开展心理健康活动130余场，服务青少年4300余人次。

（三）科创科普。全区联动高校院所、科技企业、专业科普机构，打造机器人搭建、AI科普、3D打印、天文观测、趣味科学实验等实操课程，采用“讲解+实操+探究+展示”一体化教学模式。各社区常态化开展航天科普、智能设备展演、科技馆研学、少儿编程等特色科创活动，将优质科创课程全面融入爱心暑托班。截至9月，全区开展科创教育活动140余场，4800余名青少年在动手实践中探索科学奥秘。

（四）文化传承。依托秦淮深厚历史文化底蕴，深耕“非遗进社区、文脉润童心”特色品牌，将南京白局、金箔工艺、秦淮灯彩、绒花、金陵折扇、雕版印刷、国学诵读等本土非遗文化转化为常态化校外课程。通过非遗场馆研学、传承人进课堂、手工体验、成果展示等形式，引导青少年沉浸式感受传统文化魅力。今年以来，开展传统文化活动170余场，5900余名青少年厚植文化自信。

（五）实践成长。将安全教育、劳动实践有机融合，打造场景化教育体系。整合公安、消防、应急救援等多方力量，覆盖防溺水、消防安全、反诈防骗、网络安全、校园欺凌防范、防灾避险等重点内容，通过VR安全体验、安全短剧演绎等多元形式开展沉浸式安全教育。将劳动教育纳入常态化课程，依托社区微菜园、绿植养护角开展农耕体验，组织社区志愿服务、垃圾分类宣传，开设烘焙、植物拓染、旧物改造等创意劳动课程。部分社区创新开展非遗手作爱心义卖，将劳动成果转化为公益力量。1至9月，累计开展安全教育活动150余场，劳动实践活动120余场。

四、贯彻落实全省会议精神，推动规范提升再上新台阶

9月中旬，全省校外教育辅导站工作会议召开，对阵地建设、队伍培育、课程供给、校家社协同育人提出新的更高要求。秦淮区关工委将认真学习领会、全面贯彻落实全省会议精神，重点抓好以下工作：一是丰富活动内容， 常态化开展各类主题教育活动，让辅导站真正“活”起来、“动”起来。二是加强师资建设， 深化“区级普训+‘陶老师工作站’认证”心育骨干培养模式，持续推进“年轻五老”招募，建好用好辅导人才库。三是推进五育并举， 将德智体美劳有机融入辅导站课程体系，做强“长善家长·午后慧谈”心理健康教育品牌，做实劳动实践和志愿服务。四是强化枢纽作用， 依托“三抓一整合”工作法，继续深化分片指导机制，持续建强三级育人阵地，优化五大主题课程供给，做强“一站一品”特色品牌，补齐基层站点短板弱项，健全长效运行管理机制。

秦淮区关工委将立足现有工作基础，持续深化“党建带关建、关建带站建”工作机制，做实做细“三抓一整合”工作法，持续推动校外教育从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度进阶，努力打造校外教育辅导站规范化建设的秦淮样板，用心用情护航辖区青少年健康快乐成长。(秦淮区关工委)